Ответ:

Здравствуйте!!!
Согласно статье 69 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
- злоупотребляют своими родительскими правами;
- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других). Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка (статья 70 Семейного кодекса РФ).

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 27 мая 1998 года № 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей", в частности, разъяснил (пункты 11 и 13 указанного Постановления), что родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в статье 69 Семейного кодекса РФ, только в случае их виновного поведения. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду. Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п. Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей). Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинском заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.
Судам следует учитывать, что лишение родительских прав является крайней мерой. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей.
Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст. 73 Семейного кодекса РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.
Полагаю, что в рассматриваемой ситуации Вы вправе обратиться в суд с требованием о лишении бывшего супруга родительских прав по следующему основанию - "уклонение от выполнения обязанностей родителя, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов." При этом необходимо учитывать, что лишение прав возможно только при виновном поведении родителя. А виновность поведения необходимо будет устанавливать и доказывать в процессе рассмотрения судом данного дела. Замечу, что сам факт неуплаты алиментов не может являться основанием для лишения родительских прав, т.к. зачастую такая неуплата может быть связана с тяжелым материальным либо сложным семейным положением плательщика алиментов, состоянием его здоровья. То есть суд будет выяснять причины, в связи с которыми имела место неуплата алиментов. Также важным обстоятельством при выяснении данных причин будет являться выполнение вами предусмотренных законом мер по принудительному взысканию алиментов (обращение к судебным приставам, к работодателю плательщика алиментов и т.д.). На моей практике нередко встречались случаи, когда матери осознанно препятствуют общению детей со своими отцами. Особенно если матери вступают в новый брак и такие дети живут в новых семьях. Лишение родительских прав - крайняя мера. Тем не менее полагаю, что в любом случае в описанной вами ситуации удочерение дочери вашим супругом соответствует интересам ребенка, которые, по-моему мнению, всегда должны ставиться выше интересов несознательных родителей.
С уважением!!!
Юридическая группа Bona fide- Kemerovo.Moscow.
www.bonafide-km.ru
тел.:8(495)9138396
сот.:8(925)7058931
Дмитрий.